Martin Kayser · Rechtsanwalt · ehemaliger Verwaltungsrichter

Verwaltungsprozesse – aus der Perspektive des Gerichts.

Martin Kayser unterstützt Anwaltskanzleien in Verfahren vor kantonalen Verwaltungsgerichten, dem Bundesverwaltungsgericht und dem Bundesgericht. Wer wissen möchte, wie eine Rechtsschrift beim Gericht ankommt, fragt am besten jemanden, der verwaltungsrechtliche Fälle während zwölf Jahren selbst beurteilt hat.

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Dienstleistungen

Was Martin Kayser für Ihre Kanzlei leistet

Diskret, unabhängig und auf Augenhöhe: Martin Kayser arbeitet mit Ihren bestehenden Teams zusammen. Auf Wunsch ist er auch an Gesprächen mit Ihrem Klienten dabei.

Rechtsschriften & Second Opinion

Beschwerden, Stellungnahmen und weitere Eingaben werden vor der Einreichung aus richterlicher Perspektive gegengelesen: Was überzeugt, was fehlt, was schadet? Sie erhalten konkrete, umsetzbare Verbesserungsvorschläge.

Prozessbegleitung

Strategie, Wahl der Verfahrenswege sowie realistische Einschätzung von Chancen und Risiken in hängigen Verwaltungsprozessen – von der Zwischenverfügung bis zum Endentscheid.

Gutachten

Staats- und verwaltungsrechtliche Gutachten für Kanzleien, Unternehmen und die öffentliche Hand – wissenschaftlich fundiert, klar in Aufbau, Sprache und Ergebnis.

Beratung

Verstärkung Ihres Teams durch einen unabhängigen Spezialisten für Verfahrens- und Prozessrecht – punktuell für einzelne Fragen oder über die ganze Dauer des Mandats.

Wissenschaft & Praxis

Richterliche Erfahrung, wissenschaftlich unterlegt

Martin Kayser war von 2016 bis 2023 Richter am Bundesverwaltungsgericht. Zuvor war er als Richter (2012 bis 2015) und als Ersatzrichter (2010 bis 2012) am Zürcher Verwaltungsgericht tätig. Er ist Mitautor des Standardwerks «Prozessieren vor dem Bundesverwaltungsgericht», kommentierte zentrale Bestimmungen des VwVG und publiziert regelmässig zu Rechtsschutz und Verfahren. Daneben unterrichtet er Verfassungs- und Völkerrecht an der Universität St. Gallen sowie Verwaltungsrecht an der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (ZHAW). Diese Verbindung von Wissenschaft, richterlicher Erfahrung und praktischer Anwaltstätigkeit kommt Ihren Mandaten zugute.

Rechtsgebiete

Schwerpunkte

  • VerwaltungsverfahrensrechtVwVG und kantonale Verfahrensgesetze – Kernkompetenz
  • VerwaltungsprozessrechtBundesverwaltungsgericht, kantonale Verwaltungsgerichte, Bundesgericht sowie diverse Rekurskommissionen und verwaltungsinterne Beschwerdeinstanzen
  • Bildungs-, Forschungs- und GesundheitsrechtHochschulen, Spitäler, Medizinalberufe, Diplomanerkennung
  • WirtschaftsverwaltungsrechtBewilligungen, Konzessionen, Staatshaftung, Personal, Planung, Energie, Umwelt
  • Staats- und VerfassungsrechtGrundrechte, politische Rechte, Föderalismus, Verhältnis von Völker- und Landesrecht
  • EMRK und EuroparechtWeiterzug nationaler Fälle nach Strassburg, konventionsrechtliche Fragen im innerstaatlichen Kontext

Profil

Dr. Martin Kayser, LL.M., Rechtsanwalt

Porträt Dr. Martin Kayser

Martin Kayser gründete publiclaw.ch im Jahr 2007. Als Richter am Bundesverwaltungsgericht und am Verwaltungsgericht des Kantons Zürich hat er während zwölf Jahren Verwaltungsprozesse entschieden – heute stellt er diese Erfahrung Anwaltskanzleien und ihren Klienten zur Verfügung.

  • seit 2007 — Rechtsanwalt, Inhaber publiclaw.ch
  • 2016–2023 — Richter am Bundesverwaltungsgericht
  • 2012–2015 — Richter am Verwaltungsgericht des Kantons Zürich (2010–2012 als Ersatzrichter)
  • 2009–2012 — Rechtskonsulent einer Zürcher Wirtschaftskanzlei
  • 2006–2007 — Postdoc am Max-Planck-Institut für ausländisches öffentliches Recht und Völkerrecht (Heidelberg)
  • 2002–2005 — Gerichtsschreiber am Verwaltungsgericht des Kantons Zürich
  • Ausbildung — Dr. iur. (Universität Zürich), LL.M. in Public Law (University College London), Anwaltspatent des Kantons Zürich
  • Lehre — Lehrbeauftragter für Verfassungs- und Völkerrecht an der Universität St. Gallen (seit 2014), Dozent für Verwaltungsrecht an der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (seit 2023), Lehrbeauftragter an den Universitäten Zürich (2003–2010), Luzern (2003–2004) und Fribourg (2000–2001)

Publikationen

Ausgewählte Publikationen

  • Prozessieren vor dem Bundesverwaltungsgericht, 3. Aufl., Basel 2022 (zusammen mit André Moser, Michael Beusch und Lorenz Kneubühler)
  • Kommentierung der Art. 45/46 und 65 VwVG (Zwischenverfügungen; unentgeltliche Rechtspflege), in: Auer/Müller/Schindler (Hrsg.), VwVG – Kommentar zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren, 2. Aufl., Zürich 2019 (mit Rahel Altmann und Lysandre Papadopoulos)
  • Recht und Politik: Gerichte, politische Entscheidungen und die Dekarbonisierung, Schweizerisches Zentralblatt für Staats- und Verwaltungsrecht (ZBl) 2025, S. 519–543
  • Wie Sie Verwaltungsgerichte überzeugen, in: Seitz/Straub/Weyeneth (Hrsg.), Festschrift für Stephan Breitenmoser, Basel 2022, S. 43–53
  • Der Zugang zur Verwaltungsgerichtsbarkeit, in: von Bogdandy/Huber/Marcusson (Hrsg.), Ius Publicum Europaeum, Band IX, Heidelberg 2021, S. 251–337
  • Rechtsschutz und Kontrolle, in: von Bogdandy/Cassese/Huber (Hrsg.), Ius Publicum Europaeum, Band V, Heidelberg 2014, S. 1047–1129
  • Repetitorium zum Staatsrecht, 5. Aufl., Zürich 2026, und Übungsbuch zum Staatsrecht, 3. Aufl., Zürich 2025 (je mit Michèle Guth)

Kontakt

Nehmen Sie Kontakt auf

publiclaw.ch
Dr. Martin Kayser, LL.M.
Rechtsanwalt
Schaffhauserstrasse 331
8050 Zürich

T +41 76 340 30 70